Monday, September 11, 2017

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: что необходимо знать руководителю


Вопрос пожарной безопасности — один из самых востребованных для России в целом и для ее хозяйствующих субъектов в частности. Главным источником правил в этой сфере является технический регламент по пожарной безопасности (123-ФЗ), содержание которого должны изучить все предприниматели.

О регламенте



закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ представляет собой свод правил, которым нужно следовать, чтобы обезопасить от пожаров и их последствий жизнь и здоровье граждан, и любое имущество. Его принятие было вызвано необходимостью систематизировать огромное количество нормативно-правовых актов, которые регулируют эту сферу, поскольку многие требования или устарели, или необоснованно обременительны, или противоречат друг другу, чем создают предпосылки для злоупотреблений.


Документ призван решать следующие задачи:


  • обеспечение безопасности объектов защиты;
  • определение минимальных требований безопасности к разным видам продукции;
  • внедрение гибкой системы нормирования в противопожарной сфере посредством механизмов оценки "огневого" риска, и добровольного страхования от возгораний.


Основные положения документа



Технический регламент о требованиях пожарной безопасности определяет основные методы защиты людей и имущества от пожароопасных факторов:


  • применение средств и решений, которые ограничивают масштабы распространения пожара;
  • обустройство путей эвакуации;
  • устройство системы обнаружения пожаров;
  • использование огнестойких строительных конструкций;
  • использование способов тушения пожаров первичного типа;
  • внедрение автоматических систем пожаротушения;
  • действенная организация деятельности пожарной охраны.


Надзор за выполнением



Для предпринимателей, занимающихся производством, особенный интерес представляет 7-й раздел, в котором устанавливаются правила оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности. Это обязательная процедура, которая проводится или в форме сертификации, или декларирования. Без нее нереально ввести в эксплуатацию ни одно здание либо выпустить на рынок товар, на который распространяется воздействие закона № 123.


Статья 144 регламента выделяет следующие виды оценки:


  • проведение экспертиз;
  • осуществление непрерывного производственного контроля;
  • проведение изучений;
  • своевременное декларирование пожарной безопасности;
  • подтверждение соответствия имеющейся продукции установленным требованиям;
  • осуществление аккредитации, независимого оценивания либо аудита пожарного риска на фирмах;
  • проведение государственного надзора;
  • прием и ввод в эксплуатацию объектов защиты, и систем пожарной безопасности.


Ответственность за неисполнение 123-ФЗ



Статья 20.4 КоАП РФ устанавливает следующие штрафы за нарушение пожарной безопасности:


  • для граждан — от 2000 до 3000 рублей;
  • для чиновников — от 6000 до 15 000 рублей;
  • для ИП — от 20 000 до 30 000 рублей;
  • для юрлиц — от 150 000 до 200 000 рублей.


Также используется приостановление деятельности организации на срок до 90 дней (статья 3.12 КоАП РФ).


Ответственность за несоответствие продукции техническим регламентам несет не только ее изготовитель, вместе с тем продавец. В случае если в следствии нарушений был причинен вред физическим либо юридическим лицам, то они обязаны возместить ущерб (гл. 7 ФЗ № 184-ФЗ).


Последние новшества



закон от 29.07.2017 № 244-ФЗ внес изменения в технический регламент:


  • ввел более гибкий подход к противопожарному нормированию;
  • снял избыточные нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, устранив ненужные административные преграды.


Так, новый закон нашёл новые подходы к порядку декларирования объектов защиты, в часности предусмотрел добровольный порядок составления соответствующей декларации для субъектов малого и среднего бизнеса.


Также были исключены чрезмерно твёрдые требования к нормированию противопожарных расстояний между сооружениями и зданиями, отменены его отдельные избыточные нормы (к примеру, признана потерявшей силу глава 32, которая устанавливала нормативы для электротехнической продукции).


Помимо этого, были исключены избыточные требования в отношении объектов культурного наследия (монументов истории и культуры) религиозного назначения, что разрешит сократить материальные затраты на обеспечение их пожарной безопасности и сохранить исторический вид таких объектов.


Прочесть и скачать технический регламент о требованиях пожарной безопасности возможно, перейдя в раздел сайта PPT "Нормативно-правовые акты".

No comments:

Post a Comment